【升大學】私立大學退場機制 教育部啟動

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

招不滿、評鑑差、欠薪、違法… 四大指標 只要其一無法改善就出局

教育部長蔣偉寧昨指出，為因應少子化衝擊，教育部已擬定私立大專院校退場四指標，包括：學生不滿三千人、且近兩年新生註冊低於六成，及評鑑太差、長期積欠教職員薪水、違法；只要符合其中一項，就將專案輔導，限期內無法改善就解散、整併或轉型模式退場。

蔣偉寧說，教育部研議「輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」，初步依招生、辦學品質、財務及有無違法等四大面向，找出體質比較差的私校，籌組專案小組，主動監督、輔導，被列輔的大專應在三個月內提改善計畫；若提不出計畫，或經輔導仍無法改善，就啟動退場機制。

指標之一是招生情況，除了學生不滿三千人，且要近兩年新生註冊率低於六成，像馬偕醫學院只有三百多名學生，但小而美、招生滿額，即不用列輔。根據教育部統計，一○一學年有十四所大學新生註冊率低於六成，全是私校，其中有三所是一般大學，其餘為技術學院及科大；若這十四校一○二學年註冊率仍不到六成，且學生總數不到三千人，就會列為輔導對象。

指標之二則是最近一次「校務評鑑」未通過，或三分之二系所的「系所評鑑」未通過；指標之三為積欠過半教職員薪水、且超過半年，目前只有屏東永達技術學院符合此條件；指標之四則是有掏空校產、買賣董事席位等違法事實。

教育部次長陳德華說，依此四指標評估，需要輔導改善的問題私校頂多十幾所；教部當務之急是先訂出原則，有系統地處理；若學校覺得經營不下去，也可主動求助教育部，申請停招或轉型。

陳德華說，現行私校法規定，學校法人可變更為其他教育、文化或社會福利的公益性質財團法人，因私校是捐資興學，教育部不可能在私校解散、清算後，讓創辦人或董事拿回剩餘校產；至於能否再鬆綁法令，放寬私校轉型經營更多元的事業，可再討論。

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